省政府新闻办举行浙江省2020年防汛防台抗旱工作新闻发布会，介绍了相关情况并回答记者提问。

发布会现场，省防指办常务副主任、省应急管理厅副厅长赵孟进就大家关心的问题，回答了记者提问。

浙江经视记者：当前我省在应急救援力量建设和防汛救灾物资方面的现状如何？在今年的防汛救灾过程当中，特别是在钱塘江流域防汛1级响应期间主要做了哪些方面的工作？

赵孟进：谢谢记者的提问。省应急管理厅是2018年12月25日挂牌成立的。成立以来，省应急管理厅对应急救援力量和应急物资的管理这块工作十分重视。

在应急救援方面，全省现有各类救援力量7万多人，主要分四种类型：一是消防救援队伍；二是专业救援队伍；三是社会救援力量；四是省军区、省武警总队预备役师的官兵和民兵预备役突击力量。同时我们也在大力推进航空救援体系建设。浙江省是全国的试点省份，我们按照东、南、西、北、中正在布局全省航空的应急救援力量，统筹8架直升飞机来进行常态化的防汛备勤，这个将形成全省半径100公里45分钟的响应圈。

在应急物资管理方面，一是按照防指统筹管理、分级分部门储备物资储备的原则来实现统筹协调，对物资储备提出了标准、明确了要求；二是搭建了物资管理的综合平台，实时掌握物资在哪里，有多少数量，是什么规格，从而可以迅速地进行配送。目前全省已接入到这个平台里的有3700多个储备点，1600余万件物资，总的价值大概是9.24亿；三是落实基层的重要防汛物资配备。去年“利奇马”台风期间，部分地区出现断电、断水、断路、断通讯的极端状况，外面对它信息的掌握不足，对及时进行救援造成了困难。去年复盘后，按照省委、省政府要求，在灾害多发易发的地区配置了卫星电话、应急发电机和排水泵三大件，目前配置比例完成约85%以上，剩余的要在今年台汛之前全部配置到位。

今年入汛以来，特别是在钱塘江流域的防御中，应急管理厅按照防大汛、抢大险、救大灾的要求，一是统筹协调各类应急救援力量备战备勤。协调沿线所在地，建德、桐庐、富阳协调指挥力量进入临战状态；二是提前预置救援力量，根据汛情，提前向新安江沿线预置各类救援力量11032人；三是统筹做好物资调拨，采取调拨省级的储备物资和启动紧急采购的方式，调拨34万余件的物资支援建德、桐庐、富阳等地。我的回答就到这里，谢谢。

天目新闻记者：浙江的数字信息技术较为发达，请问省防指在自然灾害防范防治中如何利用好信息化、数字化手段？

赵孟进：谢谢这位记者的提问。正如你所说，浙江省省委、省政府对数字化建设工作十分重视，把它作为省域治理能力、治理体系现代化的一项重要工作来抓,在自然灾害领域方面也是如此。所以今年省政府确定，要打造建设自然灾害风险防控和应急救援平台，并把这个平台作为今年政府数字化转型的一个标志性新项目对待，这也是推进我省自然灾害防控体系和能力现代化的一个重要举措。

根据省委、省政府部署，今年以来，省防指统筹协调自然资源、水利、建设、气象等单位，围绕“整体智治”要求，聚焦小流域山洪、地质灾害、城市内涝、平原排涝四大领域，突出实战导向，建设数据共享、应用协同、场景可视、精准管控、指挥高效的数字化平台。该平台目前已经上线，在这一次的梅汛工作中也做了一些初步的应用。

平台应用从目标上来讲，总体上就是围绕实现“四个精准”。

第一个精准就是风险的识别精准。首先，要知道风险在哪里，是什么样的风险，风险的等级是多少，这就要求做到跨部门的信息共享，构建覆盖主要灾种的专题数据库。在各个部门的支持下，平台目前已经接入了16个涉灾部门的6200多万条的数据；第二是要进行风险的综合研判。通过构建模型，对各类灾害的基础信息和预警预报信息进行分析研判，形成静态和动态的风险“五色图”，用于综合研判；第三是要及时预警。在综合风险研判的基础之上及时发布预警信息，科学指导相关地区和部门有针对性的做好防御措施。

第二个精准就是实现风险的精准管控。知道风险以后怎么去管控？这就要求我们做到风险的闭环管理，在综合分析研判的基础之上，生成重要的风险提示单，指导各地有针对性的落实管控措施，实现风险的闭环；第二是要做到管控能力的动态评估。要建立风险管控的指标体系和管控力指数动态发布机制，综合评价各地风险防控的能力，以此来达到持续推动各地落实防汛防台各项重点工作的目的；第三是人员转移的精准管控。自然灾害防御当中，最重要、最主要的就是坚持“生命至上”，确保人民群众的生命安全。所以该平台也是学习借鉴了这次防疫工作中的“健康码”经验，推出了浙江安全码。从今年6月开始，省防指就组织各地对人员转移的基础信息进行排摸，目前已经对地质灾害的重点防范区、小流域山洪的高风险区、危旧房的人员以及海上养殖人员这四类人员共计53万余人全部进行赋码。再加上已经进行实名制管理的，比如建设部门管理的建筑工地和农业农村厅管理的海上渔船的200多万从业人员，总计300余万的人员，在今后的防汛防台工作当中，都要纳入到数字化的服务管理机制里面，根据整体的风险等级和状况来实施人员的转移，真正做到“应转尽转、不漏一人”。

第三个精准是实现应急的精准救援。根据灾情和突发事件，平台可以快速匹配需要什么样的专家、需要什么样的队伍、需要什么样的物资装备，从而自动生成应急救援方案，作为指挥部的决策建议，使应急救援的效率和水平得到有效提升。

第四个精准是实现救灾的精准恢复。通过平台，能够实时了解掌握电力、通讯、交通、供水等基础设施的损毁情况，及时进行调度抢修，力争在灾情过去以后两天之内完成环境的清理恢复，三天内恢复电力、通讯、供水，五天内主要道路恢复通车。

总体上来讲，我们这个平台就是想要努力实现这四个方面的精准。下一步，我们将不断迭代完善平台，在迎战台风中经受实战的考验，真正发挥它应有的作用。同时，我们也将把平台的功能拓展到森林防灭火、地震灾害、气象灾害等领域，更好地在自然灾害防御中起到精密智控的作用。谢谢大家。